??????? 日前，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》，開出了切實改善金融服務(wù)、有效緩解民營企業(yè)融資難融資貴的“藥方”，成為金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的“行動指南”。 ??????? 作為民營經(jīng)濟(jì)大市和改革開放前沿，我市近年持續(xù)深化實施金融改革，積極助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是去年下半年以來，金融部門出臺了系列金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，包括組建20億元的溫州市融資擔(dān)保公司、擴(kuò)大溫州小微信?；鸱?wù)規(guī)模和服務(wù)范圍、設(shè)立30億元的上市公司穩(wěn)健發(fā)展基金、推動民企運(yùn)用央行債券融資支持工具7.2億元、啟動“百名行長進(jìn)民企”大走訪、開展多形式的銀項銀企對接簽約活動等，綜合施策、精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)金融要素支持“兩區(qū)”建設(shè)。至2018年末，全市貸款余額首破萬億元，全年新增1386億元，創(chuàng)歷史新高；經(jīng)營貸款回暖明顯、制造業(yè)貸款自2013年以來首次實現(xiàn)正增長，不良貸款繼續(xù)雙降，互聯(lián)網(wǎng)金融等新興金融風(fēng)險總體可控，金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，為下階段的優(yōu)化金融服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。 ??????? 市委十二屆七次全會提出，要深化金融綜合改革，依法打擊金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為，防范化解企業(yè)流動性風(fēng)險，著力破解企業(yè)融資難融資貴問題。這是我市建設(shè)“兩區(qū)”過程中亟需破解的金融服務(wù)之重難點所在，需要因地制宜、細(xì)化舉措、認(rèn)真落實。 ??????? A ??????? 突出“調(diào)”，做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化文章 ??????? 2018年，雖然我市的信貸余額和增量都創(chuàng)歷史新高，但民營企業(yè)融資“寬貨幣、緊信貸；多資金、少資本”等不平衡不充分問題還比較突出，融資難尚未有效緩解。具體表現(xiàn)在：新增社會融資規(guī)模主要為銀行信貸，占79.3%，直接融資不活躍；多增對公貸款（企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款）還是集中于政府項目，其中國有單位新增559億元，占于對公貸款的74.3%，且中長期貸款也主要投向國有單位；制造業(yè)貸款雖扭轉(zhuǎn)了多年的負(fù)增長態(tài)勢，但全年僅增加30.5億元，離企業(yè)的需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有差距。為此，金融要素保障要持續(xù)調(diào)整，在保增長和優(yōu)結(jié)構(gòu)上做實做細(xì)。要認(rèn)真落實國辦和省、市關(guān)于金融支持民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，建立“敢貸、愿貸、能貸”的民企支持長效機(jī)制，落實民企融資公平待遇，提高民企融資可獲得性；要支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)融資，發(fā)揮地方政府和發(fā)改、經(jīng)信、科技、金融等部門、金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動作用，繼續(xù)加大對制造業(yè)、科技創(chuàng)新等實體產(chǎn)業(yè)的融資支持；要引導(dǎo)直接融資，部門聯(lián)動加大企業(yè)培育力度，鼓勵企業(yè)通過債務(wù)融資、股權(quán)融資等直接融資工具拓寬融資渠道；要聚焦民企融資增信環(huán)節(jié)，深化市融資性擔(dān)保公司、小微信?；鸬日咝匀谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款保證保險服務(wù)，疏通融資堵點。 ??????? B ?????? 突出“準(zhǔn)”，做好改革深化文章 ??????? 金融改革以來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展和“最多跑一次”改革深入，我市企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋面有所擴(kuò)大、資金成本有所下降，金融服務(wù)的可得性和便利性有所提高，但隨著階段性任務(wù)的完成，金融改革的重點應(yīng)從主要化解企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險、改善金融生態(tài)向更聚焦服務(wù)于民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。為此，金融改革要更加精準(zhǔn)，在降本減負(fù)和要素匹配方面持續(xù)發(fā)力。要完善民營企業(yè)續(xù)貸政策，推動符合條件的企業(yè)“無還本續(xù)貸”和使用“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”，降低企業(yè)續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸的資金成本和時間成本。深化存貸款利率定價機(jī)制創(chuàng)新，逐步以金融市場利率為基準(zhǔn)的存貸款定價機(jī)制，深化“溫州指數(shù) ”應(yīng)用。要強(qiáng)化融資服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對與融資授信密切相關(guān)的信用信息的歸集、加工、分析和評價，改善民企信息不對稱、信用不充分問題，鼓勵基于信用信息的信用貸款產(chǎn)品創(chuàng)新。要推動建立統(tǒng)一的金融要素交易平臺，推動各類要素公開流轉(zhuǎn)和交易，打造綜合性各類產(chǎn)權(quán)交易和非上市公司股份轉(zhuǎn)讓的平臺，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率。 ??????? C ??????? 突出“穩(wěn)”，做好風(fēng)險防控文章 ??????? 重大金融風(fēng)險防控是“三大攻堅戰(zhàn)”核心內(nèi)容之一，是企業(yè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的底線和前提。習(xí)近平同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上也強(qiáng)調(diào)要切實解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題，做好穩(wěn)金融等“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。近年來，我市較平穩(wěn)地應(yīng)對和處置了企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險、P2P網(wǎng)貸等互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、以及部分上市公司因股權(quán)質(zhì)押造成的暫時性流動性風(fēng)險，總體風(fēng)險可控。但網(wǎng)貸平臺出險引發(fā)的輸入型金融風(fēng)險、上市公司補(bǔ)充質(zhì)押的流動性風(fēng)險、地方政府債務(wù)風(fēng)險,以及其他新型金融風(fēng)險隱患仍然存在，需要引起警惕。為此，金融風(fēng)險防控要穩(wěn)字當(dāng)頭，繼續(xù)在化解存量風(fēng)險和遏制風(fēng)險苗頭上有所作為。要發(fā)揮地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測和排查，穩(wěn)妥處置在溫P2P網(wǎng)貸總部和分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險，警惕以區(qū)塊鏈、代幣發(fā)行為幌子的非法金融活動風(fēng)險、地方政府和大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。要發(fā)揮上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金的作用，運(yùn)用信用風(fēng)險緩釋工具，改善上市企業(yè)流動性，救助有股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險等流動性暫時困難的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)。要規(guī)范貸款保證行為，合理控制貸款保證倍數(shù)和人數(shù)，防范“擔(dān)保鏈”風(fēng)險復(fù)萌。要借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等金融科技工具，構(gòu)建金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺，提示風(fēng)險隱患，做到早介入、早處置，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。 http://www.wzrb.com.cn/article932906show.html
