根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年5月12日至8月11日市委第一巡察組對公司黨委進行了巡察。2020年9月28日，市委第一巡察組向公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 市國資運營公司黨委全面貫徹落實巡察反饋意見，切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來。一是發(fā)揮“頭雁領(lǐng)航”，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持高標準、嚴要求，成立公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記強化整改“第一責(zé)任人”的責(zé)任，各班子成員結(jié)合分管工作履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，始終堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去，做到整改舉措親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，從自身做起當表率，帶頭督促部室和各二級公司落實整改任務(wù)。二是實行“掛圖作戰(zhàn)”，明確整改任務(wù)。按照市委巡察組反饋意見，主動剖析問題根源，主動認領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，逐項逐條制定整改落實具體舉措，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。三是堅持“對賬銷號”，強化監(jiān)督檢查。成立巡察整改跟蹤督查組，建立“周報告、月會商、臺賬登記、銷號管理、回頭看”等五項巡察整改跟蹤督查工作機制。組織開展以“全面排查、全面整改、全面提升”為主題的巡察整改專項行動。通過開展拉網(wǎng)式排查，做到查擺全覆蓋、整改無死角，切實提高巡察整改效率。 市委第一巡察組反饋問題28個，制定整改措施117條已整改完成措施114條，整改率97.44%。巡察反饋后，問責(zé)追究27人次，其中：政務(wù)處分1人（政務(wù)記過處分1人）、書面檢查5人、通報批評2起、批評教育11人、提醒談話2人；挽回損失6萬元，追繳資金14140元；建章立制26項，其中制定制度17項，修訂完善制度9項。 一、關(guān)于“政治站位不夠高”問題的整改情況 （一）加強思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，完善《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，制定《2020年度公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃安排》。建立以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以基層黨支部為陣地的學(xué)習(xí)體系，不斷深化“八學(xué)聯(lián)動”機制，深入推進“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化。公司領(lǐng)導(dǎo)班子落實下基層上黨課或宣講6次，中心組成員落實撰寫調(diào)研報告或心得體會8篇，繼續(xù)做好“溫資微課堂”活動。 （二）積極推進國有資本投資運營改革試點，謀深謀實公司發(fā)展新的功能定位，強化對長三角一體化戰(zhàn)略學(xué)習(xí)認識。結(jié)合如何把握長三角一體化戰(zhàn)略機遇，進一步探討公司“十四五”規(guī)劃思路，謀劃2021年重點工作任務(wù)。貫徹落實陳偉俊書記調(diào)研國資國企工作講話精神，主動融入長三角區(qū)域項目合作，與上海楊浦科技創(chuàng)新集團和華峰集團開展基金合作。 （三）對2018年以來上級領(lǐng)導(dǎo)批示進行全面排查。以“云督辦”為抓手，對市委市政府、市國資委等上級重點關(guān)注的工作實施每周一報制度，對批示件等重點督辦件進行督辦，及時掌握重點工作動態(tài)。圍繞公司年初制定的“六重清單”任務(wù)表，建立督辦項目45項。以重點項目效能監(jiān)察為抓手，確定年度重點監(jiān)督項目10個。扎實推進“中國基因藥谷”項目，與甌海區(qū)政府、溫州醫(yī)科大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同發(fā)起組建總規(guī)模10億元的中國基因藥谷股權(quán)投資基金。 二、關(guān)于“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠有力”問題的整改情況? （一）加強班子自身建設(shè)。建立每月書記辦公會議機制，增強班子凝聚力。制定“六鐵六硬”作風(fēng)建設(shè)實施方案，推進“清廉溫資”建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。建立“四表一提示”機制，開展重大事項落實情況專項督查2次。制定《干部深入基層調(diào)查研究制度》，領(lǐng)導(dǎo)干部共開展調(diào)研27次。修訂《“三重一大”決策制度實施辦法》，規(guī)范黨委成員重大事項表態(tài)程序。召開總經(jīng)辦會議并形成決議，完成管理費兌現(xiàn)整改工作。 （二）完成所屬企業(yè)整改重組工作。穩(wěn)步推進國債服務(wù)部后續(xù)處置工作。開展審計整改全面排查工作，逐條逐項明確整改任務(wù)、整改措施及工作計劃。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題多年未整改到位問題，建立臺賬清單及跟蹤督辦工作機制，每月20號專項落實情況督查。組織召開審計整改專題推進會，對審計事項未整改到位的責(zé)任單位主要負責(zé)人進行集體批評教育。 （三）推進全面風(fēng)險管理體系建設(shè)，對各部室和成員公司開展風(fēng)險排查工作，共收集建立風(fēng)險信息66項，制定應(yīng)對措施59項。制定出臺《法律事務(wù)工作管理辦法（試行）》，修訂完善公司《合同管理制度》、《資產(chǎn)損失核銷制度》、《法治宣傳教育工作制度》和《全面風(fēng)險管理制度》4項制度。建立健全外派董事的監(jiān)督和管理體制，制定出臺《溫州市國有資本投資運營有限公司公司外派董事管理辦法》。建立董事聯(lián)絡(luò)機制，指定董事管理專員，抓好外派董事日常管理工作。建立參股公司信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對參控股企業(yè)股權(quán)管理全覆蓋，并加強對二級公司參股企業(yè)股權(quán)監(jiān)管。 三、關(guān)于“為金融改革探路的實踐成效不夠明顯”問題的整改情況 （一）深入討論溫州金融綜合改革2.0版，完善公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃與“三年行動計劃”。推進產(chǎn)業(yè)基金子基金設(shè)立，完成4支子基金設(shè)立上報，基金總規(guī)模共計23億。完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心與聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心合署辦公，將競價系統(tǒng)接入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)絡(luò)交易平臺，實現(xiàn)競價系統(tǒng)共用。做大產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模，通過優(yōu)化收費標準、開展紅色代辦服務(wù)、開通結(jié)算綠色通道等多項惠企惠民措施，共完成國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)49宗，總成交金額為24億元。將區(qū)域資本市場培育作為增值業(yè)務(wù)，結(jié)合深化“三服務(wù)”活動，打造自身特色服務(wù)品牌“金投梧桐企業(yè)服務(wù)沙龍”。認真總結(jié)回顧2013年以來與公司主業(yè)相關(guān)的金改任務(wù)落實情況，開展落地效果評價。 （二）以公司“十四五”規(guī)劃和“三年行動計劃”為引領(lǐng)，按照市委市政府賦予國有資本投資運營公司的功能定位和“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變的要求，形成集基金投資、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理、股權(quán)運作四大板塊和綜合總部服務(wù)平臺的“4+1”業(yè)務(wù)格局，全力打造“資本+人才+技術(shù)”的輕資產(chǎn)運營模式。完成“溫州國投股權(quán)投資基金有限公司”工商注冊，結(jié)合已有的產(chǎn)業(yè)基金運作模式，為充實國資運營基金平臺做好改革創(chuàng)新與業(yè)務(wù)拓展。推進互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)公司轉(zhuǎn)型升級，制定《公司瘦身及過渡期方案》，逐步明確業(yè)務(wù)戰(zhàn)略方向。 （三）由溫州聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司對原金改廣場承辦主體溫州產(chǎn)權(quán)交易市場有限公司吸收合并。按照新一輪國資國企改革要求，積極推進“一體化要素交易平臺”建設(shè)，有效保障國有產(chǎn)權(quán)保值增值，規(guī)范農(nóng)村“三資”公開公平交易，繼續(xù)為國有資本投資運營改革試點服務(wù)。 四、關(guān)于“做強做優(yōu)做大金融主業(yè)不夠突出”問題的整改情況 （一）開展流動性風(fēng)險預(yù)評估工作，建立以企業(yè)償債能力、盈利能力、營運能力及發(fā)展能力等財務(wù)指標為主的測評指標體系和數(shù)據(jù)模型，對公司的財務(wù)風(fēng)險進行預(yù)警和監(jiān)控管理。開展公司所屬土地與房產(chǎn)資產(chǎn)排查，建立閑置低效資產(chǎn)有機更新和降閑提效清單。推進啤酒企業(yè)土地盤活，加快推進啤酒企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進時尚精釀文化創(chuàng)意園選址工作，順利完成啤酒委托代加工生產(chǎn)。進一步改善融資結(jié)構(gòu)，公司新增銀行授信3家，增加授信規(guī)模7億元，在銀行間交易商協(xié)會中票注冊5億，本年度內(nèi)已首期成功發(fā)行3億元。進一步降低融資成本，本年度平均融資成本比去年下降約60BP，節(jié)約融資費用700多萬元。進一步提升公司經(jīng)營性利潤，公司實現(xiàn)營業(yè)收入3.19億元，同比增長106.85%。2020年度經(jīng)營性現(xiàn)金流取得較大改善，實現(xiàn)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流1.52億元，較上年全年增加0.82億元，增長117.14%。 （二）圍繞打造省內(nèi)一流國資運營公司目標，按照《深化市級國有企業(yè)改革實施意見》文件精神，積極推動市國資委持有的省機場集團與省海港集團股權(quán)的劃轉(zhuǎn)工作。加大公司重要金融股權(quán)投資比重，按照原有股權(quán)比例完成對光大金甌公司投資7億元的增資工作，確保對溫州本地AMC牌照的管控和發(fā)展地位不動搖。 五、關(guān)于“促進國有資產(chǎn)增值能力不夠強”問題的整改情況 （一）圍繞“六大突破”、聚焦“六重清單”、推進“六項舉措”的總體思路，以“開源節(jié)流”為主要手段，主要通過光大金甌公司股權(quán)投資收益、做大做強國有產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易量，推進閑置房產(chǎn)處置，盤活土地資產(chǎn)，降低融資成本和企業(yè)管理費用等方式，公司整體盈利能力持續(xù)提升。有效發(fā)揮經(jīng)營績效考核的導(dǎo)向與激勵作用，出臺《溫州市國有資本投資運營有限公司所屬公司綜合績效考評辦法（試行）》，完善《綜合管理考評標準》，細化考核實施步驟，強化考核結(jié)果運用。進一步優(yōu)化國資國企布局結(jié)構(gòu)，對所屬公司經(jīng)營情況開展全面摸底，特別對未開展實質(zhì)性業(yè)務(wù)的二級公司進行逐個排查，摸清企業(yè)經(jīng)營狀況，建立待整合重組企業(yè)清單，完成二級公司整合重組。 （二）對華嶺基金審計披露問題開展全面排查，通過采取土地使用權(quán)及廠房抵押措施保障本金安全。進一步加強基金管理，有效管控項目投資風(fēng)險，出臺《浙江溫州轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金項目管理配套細則基金項目管理配套細則》，明確觀察員制度，進一步保障基金平穩(wěn)運行。關(guān)于基金投后監(jiān)管不到位問題，給予相關(guān)責(zé)任人批評教育處理。 （三）按照“保、留、處”三種方式，對公司及二級公司所屬房產(chǎn)進行全面梳理排查，建立房產(chǎn)信息臺賬。完善公司租賃資產(chǎn)管理系統(tǒng)，進一步規(guī)范租賃合同監(jiān)督管理。通過與市府辦、溫駐滬辦、蒼南商會等單位溝通對接，妥善處置解決上海、深圳房產(chǎn)歷史遺留問題。通過產(chǎn)權(quán)證變更，完成對深圳房產(chǎn)固定資產(chǎn)的財務(wù)入賬工作。關(guān)于房產(chǎn)管理失范問題，給予相關(guān)責(zé)任人批評教育和書面檢查處理。 六、關(guān)于“金融服務(wù)作用發(fā)揮不充分”問題的整改情況 （一）通過做大產(chǎn)權(quán)交易總量，有效提升公司金融服務(wù)收入。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金杠桿效應(yīng)，重點聚焦市政府“5+5”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，根據(jù)基金業(yè)務(wù)推進情況建立基金儲備項目庫5個。通過持續(xù)加深市縣聯(lián)動，加大談判力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金出資比例全部低于30%，進一步提升基金杠桿效應(yīng)。通過加強與市縣、市區(qū)合作，聯(lián)合各縣（市）區(qū)等國資共同出資方式，提高政府類基金在子基金的投資比重。加大小微企業(yè)幫扶力度，強化“一站式金融服務(wù)”理念，制定出臺《擔(dān)保項目審核審批辦法》，推行項目見報即批工作機制，全面實施“一點即擔(dān)”簡易審批流程，實現(xiàn)小額項目“一日辦結(jié)”制。成立平陽、泰順、文成、瑞安4個分公司，拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)擔(dān)保資源下沉。積極推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，通過推出“首貸保”、“解鏈?！薄ⅰ叭雸@?！薄ⅰ翱苿?chuàng)保”等產(chǎn)品，加大對“首貸”、擔(dān)保鏈化解、小微園入駐、科技創(chuàng)新和受疫情影響明顯等重點領(lǐng)域的小微企業(yè)扶持力度。 七、關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”問題的整改情況 （一）認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述，進一步打牢意識形態(tài)工作的思想基礎(chǔ)，增強做好意識形態(tài)工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，明確公司人力資源部（黨群工作部）作為公司黨委落實意識形態(tài)工作的承辦部門，制定落實意識形態(tài)工作責(zé)任制考核“四張清單”分工表，由綜合辦公室、人力資源部（黨群工作部）、紀檢監(jiān)察室作為具體任務(wù)落實部門。嚴格落實黨內(nèi)意識形態(tài)通報制度，對公司各黨組織落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進行通報。壓實意識形態(tài)工作責(zé)任傳導(dǎo)，將意識形態(tài)工作納入各二級公司年度績效考核評價指標。打造“黨建引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)群團”樣本，召開“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動。推進新形勢下國企統(tǒng)戰(zhàn)工作，成立全市國企首家黨外知識成子聯(lián)誼會。加強公司網(wǎng)軍隊伍建設(shè)，組建一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、知網(wǎng)懂網(wǎng)善于用網(wǎng)的公司網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍。加強網(wǎng)軍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將網(wǎng)軍培訓(xùn)納入公司年度培訓(xùn)計劃。 八、關(guān)于“形式主義、官僚主義一定程度存在”問題的整改情況 （一）對2019年度重點工作進行全面排查，對未完成重點項目的相關(guān)責(zé)任人進行約談3人次。建立“周跟蹤、月公示、季通報、年考核”工作制度，突出抓好重大決策、重點工作、重大項目、重要批示的督促檢查工作，將重點任務(wù)完成情況納入各二級公司年度績效考核指標比重30%。對每月報送的“四張清單”報表數(shù)據(jù)進行核對檢查，建立數(shù)據(jù)報表核查機制，認真整理完善各項數(shù)據(jù)臺賬資料。結(jié)合《領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話制度》，建立分層分類談話機制。關(guān)于落實督辦不力、相關(guān)報送數(shù)據(jù)不符問題，對相關(guān)責(zé)任人作書面檢查處理。 （二）對公文處理情況開展全面排查。按照參會類、普發(fā)通知類、交辦類對原有的收文流程進行細化和分類，嚴格實行“參會類收文做到立辦立結(jié)、普發(fā)類收文做到一次辦結(jié)、交辦類收文做到即收即發(fā)”工作機制，實現(xiàn)當天流轉(zhuǎn)完成率保持90%以上。對交辦類收文設(shè)置三級提醒制度，即“流程提醒、郵件提醒、限期內(nèi)提醒”，進一步優(yōu)化工作流程，提高公文辦結(jié)效率。關(guān)于公文處理工作敷衍問題，給予相關(guān)責(zé)任人提醒談話、批評教育處理。 （三）對領(lǐng)導(dǎo)班子下基層調(diào)研情況開展全面排查，制定印發(fā)《關(guān)于進一步領(lǐng)導(dǎo)班子開展調(diào)研工作的通知》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度調(diào)研重點內(nèi)容和工作要求。進一步強化全體干部員工作風(fēng)建設(shè)，制定印發(fā)《關(guān)于“六硬六鐵”作風(fēng)建設(shè)的實施方案》，圍繞“六硬六鐵”為目標，切實提高服務(wù)水平和工作效率，實現(xiàn)形象大轉(zhuǎn)變、效能大提升、服務(wù)大突破、落實大見效，努力打造一支“溫資鐵軍”隊伍。 九、關(guān)于“執(zhí)行中央規(guī)定精神和財經(jīng)紀律不夠嚴格”問題的整改 （一）對巡察反饋的公務(wù)接待、高溫補貼、大額資金管理、會務(wù)服務(wù)費、差旅費報銷等問題開展專項排查。修訂《公務(wù)接待和商務(wù)接待實施細則》，開展公務(wù)接待專項督查2次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。完善公司《資金存放管理實施細則》，按照每月末以各金融機構(gòu)對公司的融資余額為分配依據(jù)實施存款存放，并每月將資金存放情況予以公示。完成對4名中層正職干部離任審計工作。關(guān)于陪餐人數(shù)問題，給予相關(guān)責(zé)任人批評教育，對相關(guān)部室進行通報批評。關(guān)于高溫補貼超標問題，已退回金額14140元，給予相關(guān)責(zé)任人批評教育處理。關(guān)于于一筆大額定期存單未經(jīng)集體決策問題，已補齊決策程序，給予相關(guān)責(zé)任人批評教育處理。關(guān)于對于差旅費報銷不規(guī)范問題，根據(jù)巡察反饋意見，以黨委會紀要形式明確今后領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生的差旅費均由本級承擔(dān)，不得在所屬公司進行列支。 十、關(guān)于“全面從嚴治黨不夠有力、基層黨建和隊伍建設(shè)存在短板”問題的整改情況 （一）召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，對《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》進行專題學(xué)習(xí)，組織黨員干部開展《規(guī)定》知識測試，檢驗學(xué)習(xí)成效，鞏固學(xué)習(xí)成果。嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，召開黨委會專題研究全面從嚴治黨和清廉溫資建設(shè)2次。制定年度組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工、工作要點和全面從嚴治黨年度任務(wù)清單、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單，細化分解34項重點工作和具體要求，實行掛圖作戰(zhàn)。制作基層全面從嚴治黨三張季度工作計劃單，細化、量化基層黨組織、黨組織書記及班子其他成員落實全面從嚴治黨的具體責(zé)任。完善公司黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范內(nèi)部巡查工作，對所屬2家公司開展內(nèi)部巡查工作。完善《溫州市國有資本投資運營有限公司“三重一大”決策制度實施辦法》，嚴格落實會前報備和會后完成情況備案制度，向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)放《“三重一大”有關(guān)事項備案溫馨提示函》10份，開展“三重一大”制度執(zhí)行情況專項督查3次，發(fā)現(xiàn)問題4個，相關(guān)責(zé)任單位已按要求整改到位。 （二）對公司黨委2013年以來黨風(fēng)廉政責(zé)任書簽訂工作進行全面排查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作，對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育監(jiān)督管理。嚴格落實“三書兩報告”制度，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子半年度和全年度落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況自查工作。結(jié)合紀實平臺內(nèi)容，編制《領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)紀實手冊》。開展2020年度崗位廉政風(fēng)險排查，排查出崗位廉政風(fēng)險點51個，制定措施71條。在實行廉政檔案紙質(zhì)化管理方式的基礎(chǔ)上，全面啟動廉政檔案信息化建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部員工的溝通交流，制定出臺《溫州市國有資本投資運營有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》。開展領(lǐng)導(dǎo)干部落實談心談話專題督查2次，督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實制度5人次，領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心談話共14人次。關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任書檔案整理不齊全問題，給予相關(guān)責(zé)任人書面檢查處理。 （三）對公司本級和二級公司考勤打卡情況進行全面排查，強化考勤紀律督查。圍繞公司本級和二級公司考勤紀律檢查開展正風(fēng)肅紀活動7次，印發(fā)正風(fēng)肅紀月通報2期。修訂完善《溫州市國有資本投資運營有限公司考勤管理辦法》，創(chuàng)新考勤數(shù)字化管理技術(shù)。積極運用“四種形態(tài)”，特別是強化“第一形態(tài)”的運用，主動約談中層干部及重要崗位人員43人次，其中提醒談話30人次，批評教育13人次。加強紀檢組織建設(shè)，在公司本級層面，設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，與公司紀委合署辦公；增加公司本級專職紀檢監(jiān)察干部人數(shù)；在二級公司層面，建立“三個一”工作機制（即設(shè)立一個紀檢監(jiān)察站、配置一名紀檢監(jiān)察員、明確一張責(zé)任清單）。目前設(shè)立基層紀檢監(jiān)察站5個，紀檢監(jiān)察工作站站長5人。關(guān)于考勤紀律把關(guān)不嚴問題，給予相關(guān)責(zé)任人批評教育處理。 （四）對班子成員今年以來參加基層黨組織生活情況開展專項檢查，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行反饋提醒，并督促其嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。制定出臺《溫州市國有資本投資運營有限公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度實施辦法》，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活報告單機制，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)示范作用。自巡察整改以來，共收到領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加基層黨組織生活報告單12份。對各基層黨組織年度組織生活會情況開展檢查，制定《公司黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案》，實行組織生活會方案報批程序。嚴格落實市委巡察整改專題民主生活會的各項要求，高質(zhì)量開好巡察整改專題民主生活會。自覺接受現(xiàn)場指導(dǎo)，黨委書記和其他班子成員嚴肅認真開展批評與自我批評，增強了辣味，達到了紅臉出汗、咬耳扯袖的目的。制定出臺《溫州市國有資本投資運營有限公司民主生活會實施細則》，實行發(fā)言材料簽審制，進一步規(guī)范民主生活會程序，確保會議質(zhì)量。 （五）召開“黨建引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)群團”樣本專題推進會和“全力沖刺四季度，奮力確保全年紅”第四季度黨建工作部署會。加強黨建專職干部力量，目前已增加專職黨務(wù)工作者2人，調(diào)整1人。深化公司特色“黨建+”工作機制，圍繞“黨建+重點工作”，召開“溫資擂臺·五比五賽”活動，推進公司黨建重點工作任務(wù)，積極營造比學(xué)趕超的氛圍。制定《黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案》，把黨支部建設(shè)工作抓緊抓實。對照公司所屬黨組織黨建工作考核內(nèi)容，完成對各基層黨組織開展黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)臺賬年度檢查。加強公司辦公樓黨建宣傳欄和支部宣傳陣地建設(shè)，推進黨建“宣傳深化行動”，營造濃厚黨建氛圍。加強對基層黨組織換屆選舉的管理，派員做好現(xiàn)場程序監(jiān)督工作，對換屆選舉實行報備制度，嚴格把關(guān)換屆選舉程序。關(guān)于支部換屆選舉人數(shù)不到位問題，給予相關(guān)責(zé)任人書面檢查和批評教育處理。 （六）全力推進退休人員社會化工作，實現(xiàn)退休人員社會化服務(wù)、人事檔案、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移完成率均為100%。嚴格落實因私出國境管理責(zé)任制，制定《公司領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理辦法》，完善《因私出國(境)證照領(lǐng)取登記表》，規(guī)范臺賬檔案管理。在人事系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立電子信息系統(tǒng)登記管理，對因私出國（境）情況實施動態(tài)化、交互式管理，實行雙登記雙備案制。關(guān)于“出國（境）管理存在疏漏，個別出國情況登記不規(guī)范、時間有出入”問題，給予相關(guān)責(zé)任人批評教育處理；關(guān)于因未履行審批手續(xù)出國境問題，給予相關(guān)當事人書面檢查和政務(wù)記過處分。 （七）對2013年以來干部選拔程序進行全面排查。嚴格規(guī)范干部選拔任用操作規(guī)程，制定出臺《中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用公示工作實施細則》。嚴格民主推薦程序，制定出臺《中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用民主推薦工作實施細則》。嚴格落實干部考察程序及規(guī)定，制定出臺《中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考察工作實施細則》。嚴格執(zhí)行干部選拔動議程序，制定出臺《中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用動議實施辦法》和《中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用討論決定工作實施細則》等制度。在市總工會的指導(dǎo)下，按照相關(guān)規(guī)定，完成工會換屆選舉工作。關(guān)于干部人事工作不規(guī)范問題，給予相關(guān)責(zé)任人批評教育處理。 （八）鼓勵員工學(xué)歷、知識與技能提升，實行學(xué)歷、職稱薪酬單列補貼政策，對高學(xué)歷、高技能人才的薪酬優(yōu)待政策。加強干部人才溝通交流，制定《干部人才談心談話工作方案》和《公司員工入職、異動管理辦法》，推行新員工幫帶制度。嚴格落實市委“510”人才部署，大力推進“招才引智”工作。加強干部員工培訓(xùn)教育，完善修訂《公司培訓(xùn)教育管理暫行辦法》。圍繞公司國有資本投資運營改革，與上海國資研究院合作，推出“國資運營改革”主題的專題培訓(xùn)班。積極組織參加市委組織部、市國資委等部門組織的培訓(xùn)班21人次。加大對員工培訓(xùn)經(jīng)費支出，提高年度培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算至50萬元。 下步，市國資運營公司黨委將鞏固整改成果，堅持全力提升巡察整改工作實效。一是高質(zhì)量抓好“后半篇”文章。堅持把落實整改與履行全面從嚴治黨政治責(zé)任結(jié)合起來，對已完成的整改事項，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮，不斷深化和鞏固整改成果；對未整改到位的3個問題，堅持整改目標不變、標準不降、力度不減，制訂切實有效措施，抓好跟蹤督辦，持續(xù)推進整改，確保整改落實到位；對已形成制度，要加強跟蹤問效，繼續(xù)建立健全符合公司發(fā)展的各類規(guī)章制度，確保見到實實在在的效果。二是高質(zhì)量推進國企黨的建設(shè)。堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的重要作用，進一步加強班子自身建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強基層組織建設(shè)，旗幟鮮明支持紀委履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推進企業(yè)內(nèi)部巡查工作，確保層層落實管黨治黨政治責(zé)任。三是高質(zhì)量推進“十四五”規(guī)劃。堅持把落實整改與推動公司事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，扎實推進公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃和高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，打造省內(nèi)一流國有資本投資運營公司。四是高質(zhì)量落實巡察整改成果。堅持把強化巡察成果運用與建章立制結(jié)合起來，以此次巡察整改為契機，在加強黨的建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面，著力扎緊制度籠子，繼續(xù)推動全面從嚴治黨規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。通過抓好整改破解阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，真正把巡察成果落實到推動公司中心工作上來，奮力為我市錨定“五大新坐標”、開創(chuàng)“十個新局面”，“續(xù)寫好新時代溫州創(chuàng)新史，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市”作出應(yīng)有的貢獻。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0577-88819328；郵政信箱:溫州市海事路17號907室(郵編32500，信封上請注明“關(guān)于巡察整改情況的意見建議”)；電子郵箱witic2007@126.com。 ? ? ?